魯科字〔2020〕53号
各市科技局，各有關單位：
現將(jiāng)《山東省高新技術企業培育庫工作細則（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好(hǎo)貫徹落實。
山東省科學(xué)技術廳
2020年7月1日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
山東省高新技術企業培育庫工作細則（試行）
第一章 總 則
第一條 爲加大高新技術企業培育工作力度，《山東省科技型企業梯次培育三年行動計劃》提出建立全省高新技術企業培育庫（以下簡稱培育庫）。爲規範培育庫相關工作，制定本工作細則。
第二條 培育庫建設遵循“政府引導、省市聯動、精準服務、公平公正”的原則。省市縣各級科技部門集聚創新資源，精準服務入庫企業提升創新能(néng)力，支持其升級爲高新技術企業。
第二章 職責分工
第三條 省科技廳負責制定入庫标準、工作流程、認定入庫企業，制定并落實扶持政策，組織開(kāi)展指導服務等工作。
第四條 設區市、縣（市、區）科技局負責入庫企業推薦、動态管理，組織開(kāi)展政策宣傳、培訓服務等工作。鼓勵各市結合地方工作實際，建立市級培育庫，出台疊加扶持政策。
第五條 第三方機構受科技管理部門委托開(kāi)展入庫企業評估、政策實施情況評估等專業性工作。
第三章 入庫條件與程序
第六條 入庫企業須同時(shí)滿足以下條件：
（一）在山東省注冊成(chéng)立滿一年以上的居民企業，企業入庫當年應取得國(guó)家科技型中小企業的入庫登記編号，2008年至今未被認定爲高新技術企業。
（二）對(duì)企業主要産品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國(guó)家重點支持的高新技術領域》規定的範圍。
（三）企業通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對(duì)其主要産品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識産權的所有權，且達到下列其中一項數量要求：Ⅰ類知識産權不少于1件；Ⅱ類知識産權不少于4件。
（四）企業從事(shì)研發(fā)和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。原則上，企業職工總數不低于25人且科技人員總數不低于7人。軟件、集成(chéng)電路等知識密集型企業職工總數要求可适當降低。
（五）企業近一年度銷售收入不低于200萬元，不超過(guò)5000萬元。
（六）企業近兩(liǎng)個會(huì)計年度（實際經(jīng)營期不滿兩(liǎng)年的按實際經(jīng)營時(shí)間計算）的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于4%。
（七）企業申請認定前一年内未發(fā)生重大安全、重大質量事(shì)故或嚴重環境違法行爲。
第七條 入庫流程
（一）企業申報。企業本著(zhe)自願的原則，通過(guò)山東省雲平台高新技術企業培育庫信息系統提交如下材料：
1. 培育庫入庫申請表；
2. 知識産權相關證明材料；
3. 企業職工和科技人員情況說(shuō)明材料；
4. 經(jīng)具有符合《高新技術企業認定管理工作指引》相關規定的中介機構出具的企業近兩(liǎng)個會(huì)計年度研究開(kāi)發(fā)費用專項審計報告（實際年限不足兩(liǎng)年的按實際經(jīng)營年限）；
5. 近兩(liǎng)個會(huì)計年度企業所得稅年度納稅申報表。
對(duì)于涉密企業，須將(jiāng)申請入庫的申報材料做脫密處理，确保涉密信息安全。
（二）市科技局推薦。各市科技局對(duì)申報企業材料和證明材料進(jìn)行核審，提出推薦意見并上報省科技廳。省科技廳可視市高新技術企業培育工作成(chéng)效、區域發(fā)展需求情況等因素，分配各市企業入庫推薦指标。
（三）第三方評估。省科技廳委托第三方機構對(duì)申請企業進(jìn)行評估，提出拟入庫企業名單。
（四）公示入庫。經(jīng)綜合審查，省科技廳對(duì)拟入庫企業名單進(jìn)行公示，將(jiāng)公示無異議的企業納入培育庫。
第四章 服務與管理
第八條 爲入庫企業提供精準服務。重點爲入庫企業選派企業科技特派員，幫助企業開(kāi)展産學(xué)研對(duì)接，解決技術創新問題、培養創新人才、建設創新平台。面(miàn)向(xiàng)入庫企業組織開(kāi)展高新技術企業認定申報、研發(fā)費用輔助賬設置等相關政策解讀培訓活動。
第九條 發(fā)揮雙創載體積極作用。將(jiāng)入庫企業情況列爲科技企業孵化器、衆創空間、大學(xué)科技園、創新創業共同體、高新區、農高區等創新創業載體的重要績效評估指标。
第十條 支持入庫企業彙聚高層次人才。支持入庫企業引進(jìn)培養高層次科技人才及團隊，在泰山産業領軍人才工程、科技部創新人才推進(jìn)計劃、外專雙百計劃、引智項目等人才計劃方面(miàn)給予傾斜扶持。
第十一條 加大對(duì)入庫企業的融資支持。落實科技成(chéng)果轉化貸款風險補償政策，引導銀行信貸資金支持入庫企業創新發(fā)展。會(huì)同有關部門對(duì)入庫企業提供政策咨詢、融資對(duì)接、輔導培訓等金融服務。
第十二條 加強入庫企業動态監測服務。充分利用信息化手段，及時(shí)了解入庫企業培育進(jìn)展情況，幫助企業協調解決培育中遇到的困難和問題。
第十三條 入庫企業培育期爲三年。在培育期内通過(guò)高新技術企業認定的，予以出庫；三年期滿後(hòu)，未通過(guò)高新技術企業認定的，調整出庫，且不再受理入庫申請。
第十四條 入庫企業發(fā)生與入庫條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業務發(fā)生變化等），應在3個月内，向(xiàng)所在市科技部門報告。各市科技部門對(duì)企業變化後(hòu)的相關條件進(jìn)行審核，不符合入庫條件的，報請省科技廳，予以出庫。
第十五條 納入培育庫的企業有下列情況之一的，取消培育資格。
（一）入庫申請材料中存在弄虛作假行爲的。
（二）培育期間發(fā)生重大安全、重大質量事(shì)故或有嚴重環境違法行爲的。
第十六條 第三方機構應嚴格遵守職業操守，規範開(kāi)展培育庫管理服務工作。科技管理部門應自覺接受社會(huì)監督，嚴格落實各項廉政紀律與行爲規範。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第十八條 本辦法自2020年7月1日起(qǐ)施行，有效期至2022年6月30日。
附件下載：
相關解讀：