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李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議确定發(fā)揮企業主體作用提高創新能(néng)力的四項措施

國(guó)務院總理李克強5月14日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議,部署進(jìn)一步推動網絡提速降費,發(fā)揮擴内需穩就(jiù)業惠民生多重效應;确定發(fā)揮企業主體作用提高創新能(néng)力的措施,推進(jìn)産業提質升級。

會(huì)議指出,按照中央經(jīng)濟工作會(huì)議和《政府工作報告》部署,進(jìn)一步推進(jìn)網絡提速降費、增強網絡基礎能(néng)力,不僅給企業和群衆增便利添實惠,更能(néng)拉動有效投資和消費、帶動擴大就(jiù)業、發(fā)揮數字經(jīng)濟等新動能(néng)對(duì)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的支撐引領作用,是既利當前、又惠長(cháng)遠的一舉多得之策。會(huì)議确定,一是把加快網絡升級擴容作爲擴大有效投資的重要著(zhe)力點。今年實現光纖到戶接入端口占比超過(guò)90%,在300個以上城市部署千兆寬帶接入網絡,推動固定和移動寬帶邁入千兆時(shí)代。針對(duì)農村、邊遠地區等薄弱環節,全年擴容及新建4G基站超過(guò)60萬個,實現全國(guó)行政村覆蓋率超過(guò)98%。二是突出增強工業互聯網、教育、醫療等重點領域的網絡能(néng)力,加大有效投資力度。加強工業互聯網專線建設。年内實現全國(guó)中小學(xué)寬帶網絡接入率達到97%,普遍具備百兆接入能(néng)力。推動縣級以上醫院和醫聯體專網全覆蓋。三是落實降低資費要求。推動基礎電信企業通過(guò)下調資費價格、免費提速升檔等方式,年内實現中小企業寬帶平均資費降低15%;通過(guò)實施普惠制套餐升檔降費、大幅降低套餐外流量單價、針對(duì)低收入和老年群體推廣“地闆價”資費,多措并舉實現移動流量平均資費降低20%以上;推動内地與港澳地區間流量“漫遊”費降低30%。四是11月底前在全國(guó)全面(miàn)實施“攜号轉網”,深入做好(hǎo)準備工作。嚴查擅自增加辦理條件等行爲。五是清理規範套餐設置,年内再精簡目前在售套餐數量15%以上,推動解決數量多、看不懂、選擇難等問題,讓消費者得到更多實惠。

會(huì)議指出,貫徹黨中央、國(guó)務院部署,适應新一輪科技革命和産業變革,發(fā)揮市場機制作用,支持企業提高創新能(néng)力,是激發(fā)市場活力、增強發(fā)展後(hòu)勁、推動高質量發(fā)展的重要抓手。一要強化企業創新主體地位,支持企業增加研發(fā)投入。加大對(duì)各類所有制企業的創新政策落實力度。強化财稅金融政策支持,完善以研發(fā)費用加計扣除爲主的稅收優惠政策,支持發(fā)展創投、風投等基金,鼓勵金融機構提高制造業中長(cháng)期貸款比例支持企業創新。二要緊扣促進(jìn)制造業邁向(xiàng)中高端,強化關鍵核心技術攻關,推動制造業加快向(xiàng)智能(néng)、綠色、服務型制造轉型升級。把工業互聯網等新型基礎設施建設與制造業技術進(jìn)步有機結合。三要完善創新體系,激發(fā)企業創新活力。推動重大科研設施、基礎研究平台等創新資源開(kāi)放共享。支持企業深入開(kāi)展“雙創”,集聚社會(huì)創新資源。加強對(duì)中小企業創新的服務。四要加快科技成(chéng)果轉化和推廣應用。鼓勵企業開(kāi)展國(guó)際創新合作,參與國(guó)際技術标準制修訂。強化知識産權保護,加大侵權懲罰力度。

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