國(guó)科發(fā)火〔2023〕110号

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生産建設兵團科技局，各有關單位：

    爲貫徹落實黨的二十大精神，深入實施創新驅動發(fā)展戰略，加快建設國(guó)家技術轉移體系，強化企業創新主體地位，探索以需求引導創新、促進(jìn)成(chéng)果轉化的新機制，科技部決定舉辦第八屆中國(guó)創新挑戰賽（以下簡稱挑戰賽）。現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下。

    一、指導思想

    以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，聚焦關鍵核心技術，搭建科技成(chéng)果轉化需求端與供給端精準對(duì)接平台，提高研發(fā)效率，提升企業技術創新能(néng)力。通過(guò)“揭榜比拼”方式，加快建立以需求爲引導、企業爲主體、市場爲導向(xiàng)、産學(xué)研深度融合的技術創新體系，組合創新資源，解決技術創新難題，創新項目形成(chéng)機制，推動以創新驅動戰略性新興産業和高新技術企業高質量發(fā)展。

    二、組織機構

    在科技部指導下，由科技部火炬中心組織各地方省級科技管理部門統籌區域内挑戰賽各項工作。

    科技部火炬中心負責審定工作計劃，建設、運行挑戰賽官網和平台，協調各地賽事(shì)安排，對(duì)賽事(shì)組織管理情況進(jìn)行評價，開(kāi)展賽事(shì)宣傳、培訓和監督等。

    各地方省級科技管理部門負責提出轄區内賽事(shì)重點領域，制定實施計劃，組織賽事(shì)活動，研究制定有關支持和補助政策等；承辦單位（名單見附件）負責賽事(shì)具體實施工作。

    三、賽事(shì)組織

    挑戰賽聚焦京津冀、長(cháng)三角區域發(fā)展和關鍵核心技術突破等國(guó)家戰略，舉辦9項“專題賽”（見附件1）；以新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥等戰略性新興産業爲重點，舉辦18項“産業賽”（見附件2）。現場賽事(shì)時(shí)間爲2023年8月1日至10月31日。中國(guó)創新挑戰賽網站（http://challenge.chinatorch.gov.cn/)作爲賽事(shì)官方網站及工作平台，參與挑戰賽各方均需完成(chéng)用戶注冊後(hòu)開(kāi)展賽事(shì)活動。各地方省級科技管理部門組織承辦單位開(kāi)展如下賽事(shì)工作：

    （一）需求征集。

    承辦單位面(miàn)向(xiàng)本區域（領域）開(kāi)展需求征集工作，組織專家團隊或委托專業服務機構對(duì)需求進(jìn)行梳理分析，并由需求方确認。

    （二）需求發(fā)布。

    承辦單位須將(jiāng)所有公開(kāi)發(fā)布的需求，按标準格式上傳中國(guó)創新挑戰賽網站，并通過(guò)相關媒體、科技平台等多種(zhǒng)渠道(dào)向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

    （三）解決方案征集。

    承辦單位發(fā)布“挑戰須知”，面(miàn)向(xiàng)全社會(huì)征集挑戰者，也可通過(guò)知識産權檢索、成(chéng)果庫精準匹配等方式，積極尋找、定位和動員社會(huì)各界的技術持有者參賽。

    （四）需求對(duì)接。

    承辦單位圍繞所征集的全部需求，開(kāi)展形式多樣的對(duì)接服務，做到每個需求都(dōu)有回應并力争得以解決。需求方如有合作意向(xiàng)，應簽訂合作意向(xiàng)協議。

    經(jīng)充分對(duì)接，仍因激烈競争使需求方難以自主選擇最佳解決方案的，可通過(guò)現場賽形式對(duì)解決方案進(jìn)行評估和評比。現場賽可分爲競争對(duì)接和現場比拼兩(liǎng)部分。需求方綜合考慮解決方案的技術性、匹配度以及合作前景等因素，選擇确定合作方，并簽訂合作意向(xiàng)協議。

    （五）獎勵與服務。

    1. 在挑戰賽中勝出的挑戰者應獲得一定的資金獎勵。獎勵資金原則上由需求方支付，僅用作獎勵挑戰者，不作爲技術轉讓、技術許可或其他獨占性合作的強制條件。

    2. 對(duì)通過(guò)挑戰賽成(chéng)功對(duì)接的需求方，可按所在地方技術成(chéng)果轉移轉化相關政策給予獎勵或補助。

    3. 承辦單位整合相關資源，提供包括科技政策咨詢、企業戰略咨詢、知識産權、技術交易和投融資等服務，并進(jìn)行後(hòu)續跟蹤與效果評價。
    （六）總結與評價。

    各地方省級科技管理部門要會(huì)同各承辦單位全面(miàn)梳理挑戰賽實施情況，認真總結經(jīng)驗與成(chéng)效，分析不足和原因，提出意見建議，相關情況報送科技部火炬中心。

    四、工作要求

    （一）加強統籌協調。

    各地方省級科技管理部門要以國(guó)家發(fā)展戰略和關鍵共性技術爲核心，組織各承辦單位結合當地具體情況，科學(xué)确立賽事(shì)定位、制定實施計劃，積極協調相關部門、統籌各方力量，注重賽事(shì)實效，探索科技成(chéng)果轉化新模式，爲經(jīng)濟平穩運行提供科技支撐。

    （二）加強組織管理。

    各地方省級科技管理部門、承辦單位要結合實際，充分運用網絡平台，采取當面(miàn)對(duì)接、在線交流和視頻會(huì)議等方式，嚴密組織賽事(shì)活動，切實解決技術難題，激發(fā)企業創新活力，助力創新驅動高質量發(fā)展。

    （三）加強保密和知識産權保護。

    各參賽方和評審專家均須簽訂《保密協議》和《免責聲明》。公開(kāi)發(fā)布技術需求時(shí)須根據需求方意願隐去相關信息，進(jìn)行公開(kāi)比賽須征得需求方和挑戰方的同意，強化技術保密和知識産權保護。

    （四）加強監督管理。

    各承辦單位要嚴格按照挑戰賽确定的流程和規則組織實施，按照屬地原則，建立投訴和糾紛處理機制，公布受理機構、聯系方式等信息，自覺接受有關部門和社會(huì)的監督，确保賽事(shì)公平、公正。

    業務咨詢電話：科技部火炬中心，010-88656292

    技術支持電話：010-88656314

    附件：1. 第八屆中國(guó)創新挑戰賽“專題賽”承辦單位名單
          2. 第八屆中國(guó)創新挑戰賽“産業賽”承辦單位名單




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