近日，科技部和國(guó)家發(fā)展改革委、财政部聯合發(fā)布了《國(guó)家自主創新産品認定管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。爲幫助公衆更好(hǎo)地理解《辦法》的有關内容和精神，科技部負責人接受了中國(guó)政府網的采訪。
問：被認定的國(guó)家自主創新産品可以享受哪些優惠政策?
答：在《辦法》中已明确被認定的國(guó)家自主創新産品將(jiāng)在政府采購、國(guó)家重大工程采購等财政性資金采購中優先購買，并在高新技術企業認定、促進(jìn)科技成(chéng)果轉化和相關産業化政策中給予重點支持。目前财政部門正在研究制定在政府采購中對(duì)國(guó)家自主創新産品的具體優惠措施，比如對(duì)列入自主創新産品目錄的産品，在政府采購招、投标評審中給予适當加分等。
問：國(guó)家自主創新産品應具備什麼(me)條件?
答：國(guó)家自主創新産品主要體現“國(guó)家”、“自主創新”和“産品”三個要點，應具備七個方面(miàn)的條件，包括：産品要符合國(guó)家法律法規，符合國(guó)家産業技術政策和其他相關産業政策;産品具有自主知識産權;産品具有自主品牌;産品創新程度高;産品技術先進(jìn)，在同類産品中處于國(guó)際領先水平;産品質量可靠，須通過(guò)國(guó)家認證認可監督管理委員會(huì)或各省、自治區、直轄市質量技術監督部門資質認定的實驗室和檢查機構的檢測;産品具有潛在的經(jīng)濟效益和較好(hǎo)的市場前景或能(néng)替代進(jìn)口。隻有符合以上全部條件，才能(néng)被認定爲國(guó)家自主創新産品。同時(shí)，《辦法》還(hái)對(duì)一些概念，比如什麼(me)叫(jiào)産品具有自主知識産權、怎樣反映産品的創新程度等作了說(shuō)明。
問：哪些單位可以申請國(guó)家自主創新産品認定?
答：自主創新産品認定工作遵循自願申請的原則，凡是在中國(guó)境内具有中國(guó)法人資格的企業、事(shì)業單位均可申請認定。
問：如何申請和認定國(guó)家自主創新産品?
答：主要需經(jīng)過(guò)四個步驟：一是申請單位向(xiàng)各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)提出申請。二是科技廳(委、局)會(huì)同本級經(jīng)(貿)委(發(fā)展改革委)、财政廳(局)對(duì)本地區的申報産品進(jìn)行彙總和初步審查，并組織專家評審。對(duì)符合條件的産品擇優向(xiàng)科技部推薦。三是科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、财政部委托相關機構，在國(guó)家層面(miàn)上，按照統一的認定條件開(kāi)展産品的認定評價工作。科技部對(duì)認定評價結果進(jìn)行審定，形成(chéng)《國(guó)家自主創新産品目錄》初步意見，并向(xiàng)社會(huì)公示。公示無異議的，科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、财政部形成(chéng)正式《國(guó)家自主創新産品目錄》，頒發(fā)國(guó)家自主創新産品認定證書。四是發(fā)布産品目錄。《國(guó)家自主創新産品目錄》將(jiāng)通過(guò)中國(guó)政府網“執法監管”專欄(www.gov.cn/zfjg/)、科技部網站(www.most.gov.cn)和《科技日報》向(xiàng)社會(huì)公布。
經(jīng)認定的國(guó)家自主創新産品認定證書有效期根據産品的不同特點分爲兩(liǎng)年、三年或四年。有效期滿，有關單位可再次申請認定，但應在有效期截止前三個月提出。如果産品狀況在有效期間發(fā)生變化，有關單位應及時(shí)向(xiàng)科技部報告。對(duì)不再符合認定條件的産品，將(jiāng)取消其國(guó)家自主創新産品資格，并收回認定證書。
相對(duì)于認定工作，《辦法》隻是對(duì)認定的程序、标準等提出了比較原則的規定和要求，科技部目前正在抓緊研究編寫《國(guó)家自主創新産品申報說(shuō)明》及相關規範，將(jiāng)在今年啓動第一批國(guó)家自主創新産品認定工作。
問：申請單位需要提供哪些材料?
答：申請單位需要提交以下六方面(miàn)材料：一是統一的申報表格。二是單位的法人營業執照副本或複印件，若屬中外合資，應提供在工商管理部門注冊登記的股權結構。三是關于産品知識産權權益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個單位的，應提交與産品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生産、合作開(kāi)發(fā)的合同或協議。四是産品檢測報告或特殊行業産品生産許可證、強制性産品認證證書。五是産品采用标準證明。六是其他需提供的材料，包括環保達标證明以及産品創新程度與生産規模等方面(miàn)的有效證明。
問：被認定的國(guó)家自主創新産品可以享受哪些優惠政策?
答：在《辦法》中已明确被認定的國(guó)家自主創新産品將(jiāng)在政府采購、國(guó)家重大工程采購等财政性資金采購中優先購買，并在高新技術企業認定、促進(jìn)科技成(chéng)果轉化和相關産業化政策中給予重點支持。目前财政部門正在研究制定在政府采購中對(duì)國(guó)家自主創新産品的具體優惠措施，比如對(duì)列入自主創新産品目錄的産品，在政府采購招、投标評審中給予适當加分等。
問：國(guó)家自主創新産品應具備什麼(me)條件?
答：國(guó)家自主創新産品主要體現“國(guó)家”、“自主創新”和“産品”三個要點，應具備七個方面(miàn)的條件，包括：産品要符合國(guó)家法律法規，符合國(guó)家産業技術政策和其他相關産業政策;産品具有自主知識産權;産品具有自主品牌;産品創新程度高;産品技術先進(jìn)，在同類産品中處于國(guó)際領先水平;産品質量可靠，須通過(guò)國(guó)家認證認可監督管理委員會(huì)或各省、自治區、直轄市質量技術監督部門資質認定的實驗室和檢查機構的檢測;産品具有潛在的經(jīng)濟效益和較好(hǎo)的市場前景或能(néng)替代進(jìn)口。隻有符合以上全部條件，才能(néng)被認定爲國(guó)家自主創新産品。同時(shí)，《辦法》還(hái)對(duì)一些概念，比如什麼(me)叫(jiào)産品具有自主知識産權、怎樣反映産品的創新程度等作了說(shuō)明。
問：哪些單位可以申請國(guó)家自主創新産品認定?
答：自主創新産品認定工作遵循自願申請的原則，凡是在中國(guó)境内具有中國(guó)法人資格的企業、事(shì)業單位均可申請認定。
問：如何申請和認定國(guó)家自主創新産品?
答：主要需經(jīng)過(guò)四個步驟：一是申請單位向(xiàng)各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)提出申請。二是科技廳(委、局)會(huì)同本級經(jīng)(貿)委(發(fā)展改革委)、财政廳(局)對(duì)本地區的申報産品進(jìn)行彙總和初步審查，并組織專家評審。對(duì)符合條件的産品擇優向(xiàng)科技部推薦。三是科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、财政部委托相關機構，在國(guó)家層面(miàn)上，按照統一的認定條件開(kāi)展産品的認定評價工作。科技部對(duì)認定評價結果進(jìn)行審定，形成(chéng)《國(guó)家自主創新産品目錄》初步意見，并向(xiàng)社會(huì)公示。公示無異議的，科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、财政部形成(chéng)正式《國(guó)家自主創新産品目錄》，頒發(fā)國(guó)家自主創新産品認定證書。四是發(fā)布産品目錄。《國(guó)家自主創新産品目錄》將(jiāng)通過(guò)中國(guó)政府網“執法監管”專欄(www.gov.cn/zfjg/)、科技部網站(www.most.gov.cn)和《科技日報》向(xiàng)社會(huì)公布。
經(jīng)認定的國(guó)家自主創新産品認定證書有效期根據産品的不同特點分爲兩(liǎng)年、三年或四年。有效期滿，有關單位可再次申請認定，但應在有效期截止前三個月提出。如果産品狀況在有效期間發(fā)生變化，有關單位應及時(shí)向(xiàng)科技部報告。對(duì)不再符合認定條件的産品，將(jiāng)取消其國(guó)家自主創新産品資格，并收回認定證書。
相對(duì)于認定工作，《辦法》隻是對(duì)認定的程序、标準等提出了比較原則的規定和要求，科技部目前正在抓緊研究編寫《國(guó)家自主創新産品申報說(shuō)明》及相關規範，將(jiāng)在今年啓動第一批國(guó)家自主創新産品認定工作。
問：申請單位需要提供哪些材料?
答：申請單位需要提交以下六方面(miàn)材料：一是統一的申報表格。二是單位的法人營業執照副本或複印件，若屬中外合資，應提供在工商管理部門注冊登記的股權結構。三是關于産品知識産權權益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個單位的，應提交與産品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生産、合作開(kāi)發(fā)的合同或協議。四是産品檢測報告或特殊行業産品生産許可證、強制性産品認證證書。五是産品采用标準證明。六是其他需提供的材料，包括環保達标證明以及産品創新程度與生産規模等方面(miàn)的有效證明。
