當前，我國(guó)科技隊伍的分布和結構很不合理，一些部門和單位科技人員嚴重不足，而另一些部門和單位卻存在科技人員積壓或用非所學(xué)、用非所長(cháng)的現象。爲了确保國(guó)家重點建設項目和重大科技攻關任務的完成(chéng)，振興經(jīng)濟，實現四個現代化，必須對(duì)現有科技人員作适當調整，改善對(duì)科技人員的管理和使用。要有計劃、有步驟地促進(jìn)科技人員按照合理的方向(xiàng)流動，即從城市到農村;從大城市到中小城市;從内地到邊遠地區;從科技人員富餘的部門和單位，到科技力量薄弱而又急需加強的部門和單位。要打破部門、地區界限，合理調配和使用全國(guó)科技力量，有計劃地從一些重工業和國(guó)防工業部門中抽調一部分科技人員，加強能(néng)源、交通、輕工、農業等科技力量薄弱的部門;從高等院校和科研部門中抽調一部分富餘的科技人員，充實中等教育和職業教育的師資，支援新建院校和生産建設單位。爲此，特作如下規定：
(一)爲了确保國(guó)家重點建設項目，國(guó)務院各主管部門和省、市、自治區應統一籌劃，精心選好(hǎo)各個重點項目的技術負責人(總工程師)。科技骨幹班子的人選，可由技術負責人提名，經(jīng)上級審查确定。所需要的科技人員，首先應從本部門、本系統中解決。某些科技骨幹在本部門、本系統解決不了，需要跨部門、跨系統調配的，可報國(guó)務院科技領導小組統一協調安排。負責分配大學(xué)、中專畢業生的主管部門，應在計劃安排上優先保證國(guó)家重點建設項目的需要。
有抽調科技人員任務的單位必須顧全大局，支持被抽調的科技人員按期到達工作崗位。各級組織要加強思想政治工作，教育科技人員服從組織調動，艱苦創業，爲四化建設多作貢獻。爲了鼓勵科技人員到艱苦地區積極承擔國(guó)家重點建設任務，由勞動人事(shì)部會(huì)同有關部門根據實際情況制定具體辦法。
(二)國(guó)務院各部門和省、市、自治區，應根據國(guó)民經(jīng)濟建設和科學(xué)技術發(fā)展的需要，有計劃地加強企業技術改造、科技攻關和充實薄弱環節的科技力量，制定本部門、本地區科技隊伍的調整方案并組織實施。科技骨幹過(guò)于集中的單位，可以有計劃地調進(jìn)一批大學(xué)、中專畢業後(hòu)參加工作不久的科技人員，同時(shí)調出一部分科技骨幹，逐步改善科技隊伍的分布和結構不合理的狀況。
國(guó)務院各部門在保證完成(chéng)國(guó)家計劃任務的前提下，應積極組織科技力量支援地方建設。各省、市、自治區經(jīng)與國(guó)務院有關部門協商，可以從國(guó)務院有關部門主管的企、事(shì)業單位中，抽調部分相對(duì)富餘的科技人員參加地方建設，國(guó)務院有關部門應予支持。
(三)中小城市和科技力量薄弱的單位或地區補充科技人員，除由上級有關部門按計劃調配外，還(hái)可以通過(guò)組織到大城市和科技人員相對(duì)富餘的部門和地區招聘。應聘人員的待遇，屬地方财政開(kāi)支的部分，由省、市、自治區自行規定。
(四)從城市到農村、從内地到邊遠地區工作的科技人員，可保留本人及其家屬原在城鎮的戶口。由國(guó)家統一分配到農村工作的大專畢業生，其本人戶口可落在管理其工作單位戶籍的城鎮。對(duì)于在農村生産第一線(指縣以下農村，不含縣)工作的科技人員，應根據當地的具體情況，采取适當措施，逐步改善他們的福利待遇。爲了鼓勵科技人員長(cháng)期堅持在農村生産第一線工作，可以按照工作年限，實行津貼或補助。
(五)國(guó)務院有關部門和省、市、自治區對(duì)支援農村和邊遠地區的科技人員，可以定期輪換，編制可保留在原單位，其在農村和邊遠地區的工作期限、條件和待遇，由支援單位和受援單位共同商定。
(六)邊遠省、自治區對(duì)去那裡(lǐ)工作的科技人員應規定适當的優惠待遇，鼓勵他們長(cháng)期留下爲建設邊疆多作貢獻。對(duì)已經(jīng)由内地去邊遠地區工作的科技人員，到一定年限或到一定年齡，可以調回内地工作或回内地落戶。對(duì)今後(hòu)從内地到邊遠地區工作的科技人員，家庭在内地分配到邊遠地區工作的大學(xué)、中專畢業生，可分别規定一定的工作年限，到期可以調回内地工作。
(七)集體所有制的單位從有關部門和地區招聘科技人員，必須經(jīng)過(guò)有關部門和地區主管部門批準。經(jīng)組織批準從全民所有制單位到集體所有制單位工作的科技人員，仍屬國(guó)家工作人員，享受國(guó)家規定的有關待遇。
(八)對(duì)用非所學(xué)、用非所長(cháng)或在本單位不能(néng)發(fā)揮作用的科技人員，應按照合理的流向(xiàng)，由所在單位或上級主管部門調整;允許本人按有關規定應聘，到可以發(fā)揮他們專長(cháng)的單位去工作，所在單位應予支持。
(九)科研、設計單位和高等院校，應按照人員結構合理的原則，實行定編、定員，逐步确定各類人員限額和職稱的比例。對(duì)超過(guò)限額和比例的，要根據工作需要和本人的專長(cháng)向(xiàng)外輸送，或組織他們從事(shì)其他工作。
(十)實行科技人員的退(離)休制度。科技人員退(離)休後(hòu)，仍應注意發(fā)揮他們的專長(cháng);在工作需要和身體許可的條件下，可以應聘從事(shì)科研、教學(xué)、技術和咨詢服務等工作;有影響的著名科學(xué)家和技術專家，經(jīng)過(guò)一定機關的批準，可以擔任名譽職務。
(十一)國(guó)務院各部門和省、市、自治區所屬的科研、設計單位和高等院校，經(jīng)上級批準，對(duì)科技人員及其他職工可進(jìn)行聘用制試點。試點單位按照合理流向(xiàng)有招聘和解聘的權力，科技人員及其他職工有應聘和辭職的權利。對(duì)于原先是國(guó)家工作人員被解聘而又一時(shí)沒(méi)有工作的，要幫助他們調往其他單位工作，或組織他們從事(shì)各種(zhǒng)服務工作和進(jìn)修學(xué)習。對(duì)經(jīng)過(guò)一定期限仍未被其他單位聘用，或本人不服從組織調配者，應按一定比例減發(fā)其工資，并加強教育。
(十二)對(duì)大學(xué)、中專畢業生原則上應首先分配到基層，充實生産、科研、教學(xué)第一線，并實行見習試用期制度。他們必須服從國(guó)家統一分配，除根據工作需要或用非所學(xué)應及時(shí)調整外，在國(guó)家分配的崗位試用合格後(hòu)，工作滿三年方可允許合理流動。
(十三)本規定在試行中應不斷總結經(jīng)驗，逐步完善。各有關部門和省、市、自治區應根據本規定制定具體實施辦法。對(duì)在三線工作的科技人員的合理流動問題，另作規定。
(十四)本規定自發(fā)布之日起(qǐ)施行。
(一)爲了确保國(guó)家重點建設項目，國(guó)務院各主管部門和省、市、自治區應統一籌劃，精心選好(hǎo)各個重點項目的技術負責人(總工程師)。科技骨幹班子的人選，可由技術負責人提名，經(jīng)上級審查确定。所需要的科技人員，首先應從本部門、本系統中解決。某些科技骨幹在本部門、本系統解決不了，需要跨部門、跨系統調配的，可報國(guó)務院科技領導小組統一協調安排。負責分配大學(xué)、中專畢業生的主管部門，應在計劃安排上優先保證國(guó)家重點建設項目的需要。
有抽調科技人員任務的單位必須顧全大局，支持被抽調的科技人員按期到達工作崗位。各級組織要加強思想政治工作，教育科技人員服從組織調動，艱苦創業，爲四化建設多作貢獻。爲了鼓勵科技人員到艱苦地區積極承擔國(guó)家重點建設任務，由勞動人事(shì)部會(huì)同有關部門根據實際情況制定具體辦法。
(二)國(guó)務院各部門和省、市、自治區，應根據國(guó)民經(jīng)濟建設和科學(xué)技術發(fā)展的需要，有計劃地加強企業技術改造、科技攻關和充實薄弱環節的科技力量，制定本部門、本地區科技隊伍的調整方案并組織實施。科技骨幹過(guò)于集中的單位，可以有計劃地調進(jìn)一批大學(xué)、中專畢業後(hòu)參加工作不久的科技人員，同時(shí)調出一部分科技骨幹，逐步改善科技隊伍的分布和結構不合理的狀況。
國(guó)務院各部門在保證完成(chéng)國(guó)家計劃任務的前提下，應積極組織科技力量支援地方建設。各省、市、自治區經(jīng)與國(guó)務院有關部門協商，可以從國(guó)務院有關部門主管的企、事(shì)業單位中，抽調部分相對(duì)富餘的科技人員參加地方建設，國(guó)務院有關部門應予支持。
(三)中小城市和科技力量薄弱的單位或地區補充科技人員，除由上級有關部門按計劃調配外，還(hái)可以通過(guò)組織到大城市和科技人員相對(duì)富餘的部門和地區招聘。應聘人員的待遇，屬地方财政開(kāi)支的部分，由省、市、自治區自行規定。
(四)從城市到農村、從内地到邊遠地區工作的科技人員，可保留本人及其家屬原在城鎮的戶口。由國(guó)家統一分配到農村工作的大專畢業生，其本人戶口可落在管理其工作單位戶籍的城鎮。對(duì)于在農村生産第一線(指縣以下農村，不含縣)工作的科技人員，應根據當地的具體情況，采取适當措施，逐步改善他們的福利待遇。爲了鼓勵科技人員長(cháng)期堅持在農村生産第一線工作，可以按照工作年限，實行津貼或補助。
(五)國(guó)務院有關部門和省、市、自治區對(duì)支援農村和邊遠地區的科技人員，可以定期輪換，編制可保留在原單位，其在農村和邊遠地區的工作期限、條件和待遇，由支援單位和受援單位共同商定。
(六)邊遠省、自治區對(duì)去那裡(lǐ)工作的科技人員應規定适當的優惠待遇，鼓勵他們長(cháng)期留下爲建設邊疆多作貢獻。對(duì)已經(jīng)由内地去邊遠地區工作的科技人員，到一定年限或到一定年齡，可以調回内地工作或回内地落戶。對(duì)今後(hòu)從内地到邊遠地區工作的科技人員，家庭在内地分配到邊遠地區工作的大學(xué)、中專畢業生，可分别規定一定的工作年限，到期可以調回内地工作。
(七)集體所有制的單位從有關部門和地區招聘科技人員，必須經(jīng)過(guò)有關部門和地區主管部門批準。經(jīng)組織批準從全民所有制單位到集體所有制單位工作的科技人員，仍屬國(guó)家工作人員，享受國(guó)家規定的有關待遇。
(八)對(duì)用非所學(xué)、用非所長(cháng)或在本單位不能(néng)發(fā)揮作用的科技人員，應按照合理的流向(xiàng)，由所在單位或上級主管部門調整;允許本人按有關規定應聘，到可以發(fā)揮他們專長(cháng)的單位去工作，所在單位應予支持。
(九)科研、設計單位和高等院校，應按照人員結構合理的原則，實行定編、定員，逐步确定各類人員限額和職稱的比例。對(duì)超過(guò)限額和比例的，要根據工作需要和本人的專長(cháng)向(xiàng)外輸送，或組織他們從事(shì)其他工作。
(十)實行科技人員的退(離)休制度。科技人員退(離)休後(hòu)，仍應注意發(fā)揮他們的專長(cháng);在工作需要和身體許可的條件下，可以應聘從事(shì)科研、教學(xué)、技術和咨詢服務等工作;有影響的著名科學(xué)家和技術專家，經(jīng)過(guò)一定機關的批準，可以擔任名譽職務。
(十一)國(guó)務院各部門和省、市、自治區所屬的科研、設計單位和高等院校，經(jīng)上級批準，對(duì)科技人員及其他職工可進(jìn)行聘用制試點。試點單位按照合理流向(xiàng)有招聘和解聘的權力，科技人員及其他職工有應聘和辭職的權利。對(duì)于原先是國(guó)家工作人員被解聘而又一時(shí)沒(méi)有工作的，要幫助他們調往其他單位工作，或組織他們從事(shì)各種(zhǒng)服務工作和進(jìn)修學(xué)習。對(duì)經(jīng)過(guò)一定期限仍未被其他單位聘用，或本人不服從組織調配者，應按一定比例減發(fā)其工資，并加強教育。
(十二)對(duì)大學(xué)、中專畢業生原則上應首先分配到基層，充實生産、科研、教學(xué)第一線，并實行見習試用期制度。他們必須服從國(guó)家統一分配，除根據工作需要或用非所學(xué)應及時(shí)調整外，在國(guó)家分配的崗位試用合格後(hòu)，工作滿三年方可允許合理流動。
(十三)本規定在試行中應不斷總結經(jīng)驗，逐步完善。各有關部門和省、市、自治區應根據本規定制定具體實施辦法。對(duì)在三線工作的科技人員的合理流動問題，另作規定。
(十四)本規定自發(fā)布之日起(qǐ)施行。
