一、事(shì)項名稱

火炬統計調查

二、工作依據

（一）《部門統計調查項目管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家統計局令第22号）

（二）科學(xué)技術部關于印發(fā)《火炬計劃統計工作管理辦法》的通知（國(guó)科發(fā)火字〔2003〕30号）

（三）《科學(xué)技術部科技統計工作管理辦法》（國(guó)科發(fā)規〔2018〕272号）

（四）《科技部辦公廳關于申請批準2021年度科技統計調查制度的函》（國(guó)科辦便規〔2021〕486号）

三、調查内容、對(duì)象及範圍

（一）國(guó)家高新區和高新技術企業統計調查制度

（二）産業基地集群類綜合統計調查制度

（三） 創新創業類服務機構統計調查制度

（四） 技術市場統計調查制度目錄

（五）科技成(chéng)果登記統計調查制度目錄

四、統計平台登錄網址

國(guó)家技術轉移機構使用“國(guó)家技術轉移機構管理系統”進(jìn)行填報審核，網址：https://tyrz.www.chinatorch.org.cn。

技術市場統計使用“全國(guó)技術合同認定登記系統”，IP地址爲http://210.12.174.1:8084/，或者登錄科技部火炬中心網站（http://www.chinatorch.gov.cn）熱點直通車中的“全國(guó)技術合同認定登記”。

科技成(chéng)果登記使用“國(guó)家科技成(chéng)果在線登記系統” (https://cgdj.tech110.net)或“國(guó)家科技成(chéng)果登記系統（V10.0）”脫機版進(jìn)行填報。

其餘報表填報和審核在火炬統計調查信息系統網絡平台上進(jìn)行，網址：https://tj.chinatorch.org.cn。

火炬統計重點情況填報問答

1.企業表的第10步是否爲必填？

答：第10步爲非必填項，隻是爲企業填報“高企發(fā)展情況表”提供一種(zhǒng)便利。火炬統計管理員可以不審核第10步的填報情況。

2.企業選填第10步并提交數據後(hòu)，是否等同于高企認定網的“高企發(fā)展情況表”也完成(chéng)并提交了？

答：是的。企業在火炬統計系統填報第10步，并且提交數據後(hòu)，相應數據直接同步至高企認定網，高企認定網的“高企發(fā)展情況表”也將(jiāng)相應提交。但如果“高企發(fā)展情況表”數據需要修改，或者高企管理員打回要求修改的，需要企業登錄高企認定網予以修改。

3.火炬統計企業表的數據如何與高企認定網的“高企發(fā)展情況表”數據交互？

答：不論企業是否選填第10步，企業完成(chéng)統計填報并提交數據後(hòu)，均自動將(jiāng)與“高企發(fā)展情況表”相同的指标數據過(guò)錄給高企認定網。但如果企業不選填第10步，則隻會(huì)過(guò)錄20個相同指标的數據，其餘指标數據還(hái)需要企業登錄高企認定網完成(chéng)填報。

4.企業選填第10步後(hòu)，火炬統計的截止時(shí)間是否可以延後(hòu)？

答：不可以。無論企業是否選填第10步，火炬統計的截止時(shí)間均不改變，企業需要在3月31日前完成(chéng)數據填報（個别上市企業除外），管理員于4月15日前完成(chéng)數據審核。

5.企業在火炬統計系統完成(chéng)第10步填報後(hòu)，高企認定網的“高企發(fā)展情況表”數據是否還(hái)可以進(jìn)行調整與修改？

答：可以的。高企認定網中“高企發(fā)展情況表”的截止時(shí)間按照慣例到5月底，企業如有問題，需要修改的，可以進(jìn)行調整。如果已經(jīng)提交數據的，則需要聯系高企認定網的管理員予以打回。其他詳細事(shì)宜，以高企認定網的要求爲準。

6.企業因第10步填寫出現錯誤或警告影響提交怎麼(me)處理？

答：企業既然選擇了第10步，那麼(me)就(jiù)必須确保第10步的數據填報準确，出現錯誤就(jiù)必須要進(jìn)行修改，出現警告的按照實際情況予以填寫情況說(shuō)明，才能(néng)提交。

7.企業選擇了第10步開(kāi)始填寫，是否可以重新選擇退回選擇8步填寫？

答：可以的。允許企業反悔，重新選擇隻填報1至8步；數據是相通的，已經(jīng)完成(chéng)填報并保存數據的指标内容不會(huì)丢失。同樣的，如果企業先選擇了隻填1至8步，根據工作需要，也可以重新選擇填報1至9步。兩(liǎng)種(zhǒng)選擇不會(huì)影響已填報的數據。

8.企業導入時(shí)間節點和導入流程如何确認？

答：2019年12月31日前，火炬中心將(jiāng)認定年份爲2017、2018、2019年（備案申請清單。若備案不通過(guò)，再撤銷）的高企導入2019年數據庫；導入上年數據庫中高新區内非高企；并將(jiāng)認定年份爲2016年的高新區内高企轉化爲非高企導入。2020年1月10日前，各省級科技部門在系統中核對(duì)、調整高企的縣區（高新區）信息。2020年1月10-20日，高新區導入新增非高企清單（截止日期後(hòu)將(jiāng)不可新增企業）。

9.哪些表不需要再報送紙質件？

答：高新區月報表、高新區快報表、高新技術企業快報表、孵化器年報表和衆創空間年報表不再要求報送紙質件，而將(jiāng)蓋章和領導簽字的報表掃描後(hòu)上傳至系統即可；其餘報表均需要按要求報送紙質件，企業表依然是營業收入2億元以上企業報送紙質件。

10.是否有電子版火炬統計報表？

答：各種(zhǒng)火炬統計報表均可至火炬中心官網的“火炬統計”專項工作欄目下載，但個别内容或指标解釋可能(néng)會(huì)有微調，填報時(shí)，以火炬統計系統中的指标内容和指标解釋爲準。

11.企業的高企屬性信息如何調整？

答：高企相關的三個指标（qb11，qb12，qb13）不需要企業填報，不能(néng)修改。由系統直接生成(chéng)。

12.企業表中部分指标帶鎖，不能(néng)修改怎麼(me)辦？

原則上，企業所屬地域、企業名稱以及統一社會(huì)信用代碼等内容不得随意變更，如果确實需要調整的，由企業提出書面(miàn)說(shuō)明後(hòu)，由管理員予以調整。

如果發(fā)現系統中高新技術企業的統一社會(huì)信用代碼（即賬号）有誤，确認不是由于工商信息變更引起(qǐ)的，則可以統一由管理員反饋給火炬中心進(jìn)行修改。

13.企業所屬地域如何調整修改？

管理員在導入企業時(shí)，必須導入企業所屬地域（sbelongwhere）指标字段，企業不得對(duì)該指标進(jìn)行修改。

高新技術企業，由系統管理員（火炬中心）按照高企認定網信息劃分至地市，再由省/市級管理員通過(guò)“分縣區”功能(néng)劃分至高新區，并按工作需要，劃分至區縣。原則上，上年已經(jīng)在庫中的高企，不得随意更改所屬地域，如果确實有地域變更的，應由管理員确認後(hòu)再調整。

高新區内非高企，由高新區管理員導入企業時(shí)确認所屬地域，并可通過(guò)“分縣區”功能(néng)在分園區或子園區，也可以在導入企業時(shí)直接分配至分園區或子園區。

14.系統中導入的“高企”爲提交高企備案申請的，如果最終沒(méi)有通過(guò)高企認定的企業如何處理？

答：判斷這(zhè)些企業是否爲高新區内企業。如果最終沒(méi)有通過(guò)高企認定的區外企業，管理員提交撤銷申請，說(shuō)明情況即可，并與火炬中心溝通後(hòu)，予以删除。如果是區内企業，則聯系火炬中心修改爲非高企，繼續納入統計。

15.高新區在導入非高企時(shí)出現“賬号已存在，保存失敗”的提示，該如何處理？

答：出現該提示，通常有兩(liǎng)種(zhǒng)情況，一是該企業已經(jīng)認定爲高企，但并未劃分給高新區，高新區與科技部門管理員核實确認後(hòu)，重新劃分所屬地域即可。二是該企業上年爲已撤企業，本年度繼續在已撤庫中，高新區提交繼續統計的申請并附企業清單，由火炬中心予以轉爲未撤企業即可。

16.上年已撤銷的企業如何處理？

答：上年已撤銷的高企，依然在有效期内的，本年度繼續保留在調查清單庫中，如果不能(néng)填報的，重新申請撤銷即可。上年已撤銷的非高企，本年度繼續保留在撤銷庫中，如果需要填報的，聯系系統管理員予以恢複即可填報。

17.高企有異地搬遷的情況如何處理？

答：如果高企不是跨認定機構管理區域搬遷的（即在同一省市内搬遷），則這(zhè)類企業經(jīng)省級管理員确認後(hòu)，直接由省級管理員通過(guò)“分縣區”功能(néng)進(jìn)行區域重新劃分即可。如果高企是跨認定機構管理區域整體遷移的（即由一個省市搬遷至另一個省市的），則這(zhè)類企業需要由省級管理員提供“高新技術企業資格繼續有效的通知”掃描或傳真件後(hòu)，由系統管理員進(jìn)行區域重新劃分。

18.高新區2019年度工作總結和評價調查問卷如何填報？

按照《關于報送高新區2019年度工作總結和評價調查問卷的通知》（國(guó)科火字〔2020〕20号）要求，這(zhè)部分工作依然是高新區管理處負責，相關事(shì)宜的解釋權也爲高新區管理處，前期該通知文件已經(jīng)由高新區管理處寄送給各高新區管委會(huì)。各高新區管委會(huì)在規定時(shí)間内按時(shí)報送即可。

唯一與往年不同的是，高新區評價定性指标調查問卷配置在火炬統計系統進(jìn)行填報。各高新區先在火炬統計系統填報完成(chéng)并提交後(hòu)，將(jiāng)加蓋公章的打印件郵寄至高新區管理處即可。其他形式不變。